一、軍工證由來
從事軍工科研生產(chǎn)需先取得“軍工證”。企事業(yè)單位參與軍品研制生產(chǎn),首先需要拿到軍方、政府部門頒發(fā)的資格認(rèn)證,我們稱其為“軍工證”。
一、中國發(fā)展方式1、20世紀(jì)50年代之前：全民皆兵軍民一體。2、20世紀(jì)50年代中后期：重軍民兩用。3、20世紀(jì)60年代：軍民結(jié)合平戰(zhàn)結(jié)合以軍為主。4、20世紀(jì)50－70年代，處于“軍民結(jié)合”階段。1958年，毛澤東提出“軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合”方針后，開始對國防科技工業(yè)進(jìn)行管理機(jī)構(gòu)改革，從而拉開了軍轉(zhuǎn)民的序幕。5、20世紀(jì)90年代，江澤民提出“軍民結(jié)合、寓軍于民”、“兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”以及“提高軍民兼容程度”等思想，有力促進(jìn)了國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合。6、20世紀(jì)70年代至21世紀(jì)初，進(jìn)入“軍民一體化”階段。鄧小平提出“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的十六字方針后，國防科技工業(yè)開始實(shí)行軍民結(jié)合，要求國防工業(yè)服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，以四個現(xiàn)代化建設(shè)帶動國防現(xiàn)代化。7、2006年：深化國防科研體制改革，建設(shè)國防科技創(chuàng)新新體系。
二、中國發(fā)展意義1、通過軍民深度融合，盤活存量資產(chǎn)，吸引各種渠道資源進(jìn)入安全領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新，加快武器裝備升級換代；2、解決原有中國軍工資產(chǎn)的效率問題，構(gòu)建中國國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作、軍民深度融合的運(yùn)行體系，由原來的“輸血”轉(zhuǎn)為“造血”，促進(jìn)軍工產(chǎn)業(yè)升級；3、把中國國防科技工業(yè)與民用科技工業(yè)相結(jié)合，共同形成一個統(tǒng)一的國家科技工業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)軍民兩部門合作共贏的目標(biāo)。
自2017年10月1日起，全面試行裝備承制單位資格審查和武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證“兩證合一”改革。下面，主要介紹三方面情況。
2001年9月14日中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中共中央保密委員會關(guān)于加強(qiáng)國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》明確提出了加強(qiáng)國防科技工業(yè)保密工作的措施，并決定在武器裝備科研生產(chǎn)單位實(shí)行保密資格認(rèn)證制度，規(guī)定承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位必須通過保密資格審查，未通過保密資格審查認(rèn)證的單位不得承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)和寫作配套任務(wù)。同時要求軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門的武器裝備科研生產(chǎn)合同項(xiàng)目，必須在列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》中選擇具有相應(yīng)等級保密資格的單位招標(biāo)和簽訂合同。
2009年7月9日，總裝備部出臺《關(guān)于加強(qiáng)競爭性裝備采購工作的意見》，把“著力構(gòu)建開放、規(guī)范、有序的裝備采購市場，廣泛吸引包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)參與武器裝備的競爭”作為我國裝備采購的基本制度。建立進(jìn)入軍工的四個資質(zhì)：1、國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，簡稱：國軍標(biāo)認(rèn)證；2、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證，簡稱：保密認(rèn)證；3、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證，簡稱：許可證認(rèn)證；4、武器裝備承制單位資格審查，簡稱：名錄認(rèn)證；這就是通常大家說的軍工四證。
由不同部門負(fù)責(zé)審查、認(rèn)證：分別是
1.“國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證”由具有武器裝備質(zhì)量體系審核資格的第三方機(jī)構(gòu)或中央軍委裝備發(fā)展部進(jìn)行審核檢查。
2.“保密資格認(rèn)定”由國家保密局、國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部共同負(fù)責(zé)。
3.“武器裝備科研生產(chǎn)許可認(rèn)證”由國防科工局負(fù)責(zé),同時需要征求中央軍委裝備發(fā)展部意見。
4.“武器裝備承制單位資格審查”由中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)。
軍工三證時期：
這段時間，武器裝備市場準(zhǔn)入實(shí)行“四證”管理制度（裝備承制單位資格審查、武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定、武器裝備科研生產(chǎn)單位許可審查），對提升武器裝備科研生產(chǎn)能力、提高裝備建設(shè)質(zhì)量效益、確保國家秘密安全發(fā)揮了重要作用。隨著社會主市場經(jīng)濟(jì)逐步完善和武器裝備快速發(fā)展，“四證”管理與裝備建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)問題逐漸顯現(xiàn)。2014年5月，在首屆軍民融合展覽暨論壇活動上，原總裝備部會同國家有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于加快吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域的措施意見》，通過實(shí)施分類審查、大幅壓減許可項(xiàng)目、建立跨部門聯(lián)審機(jī)制、設(shè)置資格審查申請受理點(diǎn)等措施，加大了引導(dǎo)企業(yè)“參軍”力度，取得了一定成效。但是按照深入貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，“四證”管理仍然存準(zhǔn)入多頭、內(nèi)容重復(fù)、取證周期長、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、監(jiān)管機(jī)制不健全等根本性問題，2016年1月，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革后，軍委裝備發(fā)展部調(diào)整組建合同監(jiān)管局，歸口全軍裝備采購市場的準(zhǔn)入、退出等管理工作，歸口管理資格審查和體系認(rèn)證工作，從管理體制上為軍隊(duì)主導(dǎo)的資格審查和質(zhì)量體系認(rèn)證“兩證合一”改革奠定了基礎(chǔ)。
軍委裝備發(fā)展部在2017年10月1日宣布將“裝備承制單位資格審查”與“武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證”兩證合一為裝備承制單位資格認(rèn)證。裝備承制單位類別由原來的三類簡化為A、B兩類。A類為軍隊(duì)專用裝備承制單位，在進(jìn)行裝備承制資格審查時，由軍方組織質(zhì)量體系審核專家，作為裝備承制資格審查的一項(xiàng)內(nèi)容，與承制資格審查的其它內(nèi)容綁定在一起進(jìn)行審查；B類為軍選民用裝備承制單位，需取得國家質(zhì)量管理認(rèn)證證書。第一類裝備承制單位,是指承制裝備的總體,關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品的單位;第二類裝備承制單位,是指承制其他軍隊(duì)專用裝備和一般配套產(chǎn)品的單位;第三類裝備承制單位,是指承制軍選民用產(chǎn)品的單位。
二、國軍標(biāo)認(rèn)證
相關(guān)法律法規(guī)：1、《中國人民解放軍裝備條例》2、《裝備承制單位資格審查規(guī)范(試行)》3、GJB9001C-2017質(zhì)量管理體系要求》
具備的條件：1.承擔(dān)武器生產(chǎn)單位；2.固定生產(chǎn)場所；3.建立國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系，且運(yùn)行三個月。
申請材料：1、申請書;2、軍代表推薦意見書;3、產(chǎn)品所在階段情況調(diào)查表;4、組織機(jī)構(gòu)代碼證書5、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)流程圖;6、主要設(shè)備一覽表;7、質(zhì)量手冊、程序文件;8、其它有關(guān)材料。
審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)：武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證委員會。
這個認(rèn)證已經(jīng)和裝備承制單位資格審查合二為一，在這里我們就不過多講述了。
三、名錄認(rèn)證
相關(guān)法律法規(guī)：《競爭性裝備采購管理規(guī)定》、《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》、《現(xiàn)場審查項(xiàng)目及評價標(biāo)準(zhǔn)》、《文件審查證明材料范圍與要求》、《裝備承制單位資格審查組工作實(shí)施細(xì)則》
裝備承制單位資格審査認(rèn)證由軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一管理，各軍兵種（陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)）裝備部組織軍事代表機(jī)構(gòu)實(shí)施，具體工作由各級合同監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。對于審査通過的單位，由軍委裝備發(fā)展部批準(zhǔn)注冊《名錄》，并統(tǒng)一頒發(fā)裝備承制單位資格證書。
到期申請：裝備承制單位應(yīng)在注冊有效期滿前６個月提出續(xù)審申請，續(xù)審程序與初審程序相同。
等級認(rèn)定：
A類為軍隊(duì)專用裝備承制單位（原一類和二類），A類承制單位應(yīng)當(dāng)建立并有效運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系。
B類為軍選民用裝備承制單位（原三類）。B類承制單位應(yīng)當(dāng)建立并有效運(yùn)行國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，并取得國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
申請方：意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位。
審核方：軍委裝備發(fā)展部。資質(zhì)用途：企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
入庫名錄認(rèn)證單位：《裝備承制單位資格名錄認(rèn)證》由軍委裝備發(fā)展部發(fā)放，要求固定資產(chǎn)凈值不低于300萬元（純軟件類單位固定資產(chǎn)凈值不低于150萬元），企業(yè)能享受免除16%軍品增值稅。
裝備承制單位資格審査由軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一管理，各軍兵種（陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)）裝備部組織軍事代表機(jī)構(gòu)實(shí)施，具體工作由各級合同監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。對于審査通過的單位，由軍委裝備發(fā)展部批準(zhǔn)注冊《名錄》，并統(tǒng)一頒發(fā)裝備承制單位資格證書。
裝備承制單位認(rèn)證從《名錄》發(fā)布之日起生效，有效期5年。裝備承制單位資格審査是軍方作為第二方，實(shí)施武器裝備采辦監(jiān)管的重要手段。
名錄申請基本條件：
1.具有法人資格和健全的組織機(jī)構(gòu)；
2.具有滿足申請承擔(dān)任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)文件；
3.建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系， 具有與申請承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平；
4.資金運(yùn)營狀況良好， 具備與申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模；
5.遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信， 具有良好的履約信用；
6.建立健全保密組織和保密制度，具有滿足申請任務(wù)需要的保密資格或保密條件；
7.滿足軍方的其他有關(guān)要求
申請具體材料：
1.《裝備承制單位資格審查申請表》
2.保密資格證書(復(fù)印件)
3.質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(復(fù)印件)
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(復(fù)印件)
5.土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同(復(fù)印件)
6.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
7.公司章程
8.其它有關(guān)材料
名錄辦理流程：
依據(jù)裝備承制單位資格審查有關(guān)規(guī)定，民營企業(yè)取得裝備承制單位資格的基本步驟主要包括：
1.向軍隊(duì)裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)提出申請；
2.提交裝備承制單位資格審查申請表及有關(guān)證明材料；
3.A類裝備承制單位接受受理點(diǎn)組織的預(yù)審查；
4.接受軍隊(duì)有關(guān)部門組織的文件審查或現(xiàn)場審查；
5.通過資格審查后取得裝備承制單位注冊證書，編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。
具體流程如下：
（1）申請單位向派駐的主要軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購部門提出申請，查詢《裝備承制分類》；
（2）申請單位填寫《裝備承制單位資格審查申請表》，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，根據(jù)裝訂要求將裝訂好的申請表及證明材料報(bào)送派駐的軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購部門；
（3）申請單位按照《文件審查證明材料范圍與要求》或《現(xiàn)場審查項(xiàng)目與評價標(biāo)準(zhǔn)》編制、整理、準(zhǔn)備文件審查或現(xiàn)場審查材料；
（4）軍事代表機(jī)構(gòu)或被授權(quán)單位、裝備業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)（部門）簽署意見并蓋章后報(bào)軍委裝備發(fā)展部裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)；
（5）裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)向各軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門的資格審查主管部門上報(bào)資格審查申請材料，經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)行裝備承制造單位資格審查的，由軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門組織現(xiàn)場審查；
（6）申請單位經(jīng)過裝備承制資格審查達(dá)到要求，并經(jīng)裝備主管機(jī)關(guān)（部門）審查同意后，編入《裝備承制單位名錄》，頒發(fā)《裝備承制單位資格證書》。
四、保密認(rèn)定
相關(guān)法律法規(guī)：1.《中華人民共和國保守國家秘密法》、2.《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》、3.《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》、4.《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》、5.《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評分標(biāo)準(zhǔn)》
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。證書樣式由國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一制定。保密資格證書有效期為5年。
到期申請：有效期滿，需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)提前30個工作日重新提交符合規(guī)定形式的申請材料。
保密等級：武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級、三級三個等級。
一級保密資格：國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部，共同承擔(dān)一級保密資格受理申請和書面審查工作。服務(wù)窗口設(shè)在國家國防科技工業(yè)局，承擔(dān)受理申請和書面審查工作?？梢猿袚?dān)絕密級、機(jī)密級、秘密級的科研生產(chǎn)任務(wù)。
二、三級保密資格：省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門，共同承擔(dān)二級、三級保密資格申請受理和書面審查工作。二級保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。
基礎(chǔ)前提：保密認(rèn)證是取得許可證認(rèn)證和名錄認(rèn)證的前提條件。通過保密認(rèn)證后根據(jù)需求再啟動許可證認(rèn)證和名錄認(rèn)證。是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
被批準(zhǔn)的保密資格單位：被批準(zhǔn)的一級保密資格單位，由國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)放證書，并列入啟錄定期發(fā)布。被批準(zhǔn)的二級、三級保密資格單位，由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門發(fā)放證書，并將有關(guān)審查材料報(bào)國家保密局、國家國防科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部備案，列入名錄定期發(fā)布。
保密資質(zhì)申請基本條件：
1.在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄；
2.承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及國家秘密；
3.無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%；
4.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關(guān)系；
5.有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力；
6.保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
7.一年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；
8.法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
9.屬于上市公司的單位，除上述規(guī)定條件外，還應(yīng)符合以下條件：
（1）近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；
（2）內(nèi)部控制和信息披露制度完善；
（3）實(shí)際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
10.高等院校申請保密資格應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研項(xiàng)目管理建立保密管理體制，具備相對集中的涉密科研場所，與開放區(qū)域隔離。非公有制企業(yè)目前僅限定于申請二級、三級保密資格。
資質(zhì)申請具體材料：
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書（簡稱申請書，申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密）；
工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）；
在登記機(jī)關(guān)備案的章程；
上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（上市公司最近一次的年度報(bào)告）；
科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）一般要求合同的租賃期在3年（含）以上；
軍隊(duì)資格審查申請受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級建議表；國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。
資質(zhì)辦理流程：
依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，申請保密資格認(rèn)證，需要經(jīng)過的步驟主要包括：
1.向國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委提出申請；
2.提交申請書和有關(guān)證明材料；
3.接受國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查和現(xiàn)場審查；
4.審查通過后取得保密資格證書。
具體流程如下：
（1）符合申請保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級建議表》，相關(guān)部門包括軍隊(duì)資格審查申請受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
（2）根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級建議表》進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
（3）向國家或省級保密行政管理部門報(bào)送申請書和有關(guān)材料，軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書面審查。
（4）書面審查通過后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。
（5）軍工保密資格認(rèn)證委做出是否批準(zhǔn)的決定，并將申請單位有關(guān)材料報(bào)國家軍工保密資格認(rèn)證委備案。
（6）頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。
現(xiàn)場審查：對通過書面審查的單位，保密行政管理部門會同共同審批部門，在25個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。
1.一級保密資格申請單位現(xiàn)場審查組負(fù)責(zé)人由國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部確定;
2.二級、三級保密資格申請單位現(xiàn)場審查組負(fù)責(zé)人由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門確定。
3.現(xiàn)場審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從保密資格認(rèn)定審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)為5至8人。
現(xiàn)場審查程序?yàn)?
聽取申請單位情況匯報(bào)和對有關(guān)事項(xiàng)的說明。
.審查有關(guān)文字材料;
與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況;
組織涉密人員進(jìn)行保密知識測試;
進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并作出檢查記錄
對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議，研究或者表決形成審查意見和評分結(jié)果。填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格現(xiàn)場審查意見書》(以下簡稱審查意見書);
現(xiàn)場審查組組長向申請單位通報(bào)審查意見和結(jié)論，對存在的問題提出整改要求。
現(xiàn)場審查組組長和申請單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在審查意見書上簽署意見。
現(xiàn)場審查結(jié)果分為“通過”、“不通過”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評分標(biāo)準(zhǔn)，滿分為500分，達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場審查通過，450分(不含)以下為現(xiàn)場審查不通過。審查中發(fā)現(xiàn)申請單位達(dá)不到《評分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的，中止審查。未通過現(xiàn)場審查的單位，6個月內(nèi)不受理再次申請。現(xiàn)場審查中止的，3個月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場審查。
保密證常見問題：
不符合軍工保密資質(zhì)的辦理?xiàng)l件：
1.有境外（含港澳臺）控股或直接投資的公司不能申請軍工保密資質(zhì)
鑒于股東對企業(yè)經(jīng)營信息有基本的知情權(quán)，為避免境外投資股東及其指定的企業(yè)經(jīng)營管理人員知悉、接觸國家秘密信息，確保國家秘密安全，《辦法》對申請單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)做出了明確規(guī)定。申請單位不能有外商（含港澳臺）控股或直接投資。
2.通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例超過20%的公司不能辦理軍工保密資質(zhì)
注意：這里說的外方投資者不是指外資
間接投資是指通過購買公司股票、公司債券、衍生證券等金融工具，依靠股息、利息及買賣差價實(shí)現(xiàn)資本增值，而對企業(yè)經(jīng)營活動不主動施加影響的投資方式。一致行動人是指在證券交易和股東投票權(quán)行使過程中，通過協(xié)議或者其他安排共同擴(kuò)大其所能支配的股權(quán)表決權(quán)數(shù)量的多個投資者。
3.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員必須為中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居住許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關(guān)系，否則不能申請軍工保密資質(zhì)。
4.沒有承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉及國家秘密的武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)品的企業(yè)不能辦理軍工保密資質(zhì)
關(guān)于這一點(diǎn)，在咨詢的客戶當(dāng)中有50%的企業(yè)是不知道的，只是看別人有這個資質(zhì)就想辦理，孰不知還需要那么多限制的條件。
如果項(xiàng)目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，也不需要申請武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。
5.成立時間不到三年的企業(yè)，不能申請軍工保密資質(zhì)
四、許可證認(rèn)證
相關(guān)法規(guī)依據(jù)：《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》、《武器裝備科研生產(chǎn)許可辦理程序》、《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》、《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》
《武器裝備生產(chǎn)科研許可實(shí)施辦法》將武器裝備科研生產(chǎn)分為兩類許可：
第一類許可：武器裝備科研生產(chǎn)許可。獲得第一類許可證的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，要具備研發(fā)、生產(chǎn)武器裝備的總體、關(guān)鍵系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品的資格。國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室（簡稱許可證管理辦公室）負(fù)責(zé)第一類許可（包括同時申請第一類、第二類許可）的受理工作。
第二類許可：是武器、裝備的一般分系統(tǒng)和其他專用配套產(chǎn)品的科研生產(chǎn)許可。各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)第二類許可的受理工作。各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)第二類許可的受理工作。
武器裝備科研生產(chǎn)單位許可證書(簡稱許可認(rèn)證)的審查由國家國防科工局實(shí)施，審批時間周期為10-12個月。
到期申請：武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期滿前6個月,向國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門提出許可延續(xù)申請;
申請方：意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位。
審核方：武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證是由國防科工局負(fù)責(zé)審核與認(rèn)證,同時需要征求解放軍總裝備部意見。
資質(zhì)用途：承擔(dān)對于屬于《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》范圍內(nèi)的從事軍工產(chǎn)品生產(chǎn)活動的企業(yè)，必須申請并取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
許可區(qū)別：對第一類許可證，負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)許可證的國防科工委將實(shí)行數(shù)量控制，一般只給予核心國有軍工企業(yè)。
許可申請基本條件：
1.具有法人資格；
2.有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
3.有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)手段；
4.有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的技術(shù)和工藝；
5.經(jīng)評定合格的質(zhì)量管理體系；
6.與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件；
7.有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的保密資格。
其中，申請武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)許可的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
許可申請具體材料：
1.《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書
3.安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)文件或者安全生產(chǎn)評價報(bào)告
4.保密資格證書
5.環(huán)保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)文件
6.消防達(dá)標(biāo)文件
7.公司章程
8.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
許可辦理流程：
依據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定，申請單位取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證一般要經(jīng)過以下幾個步驟：
1.與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國防科技工業(yè)管理部門聯(lián)系，查詢許可目錄，獲取相關(guān)信息；
2.提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請書》，其中，申請第一類許可或同時申請第一類、第二類許可的，向國家國防科工局遞交申請；申請第二類許可的，向省級國防科技工業(yè)管理部門遞交申請；
3.接受主管部門組織的文件審查和現(xiàn)場審查；
4.審查通過后，取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書。
具體流程如下：
（1）到國防科技工業(yè)管理部門查詢《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》；
（2）按照要求準(zhǔn)備申請材料，填寫《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》，進(jìn)行年度審計(jì)、準(zhǔn)備消防和環(huán)保驗(yàn)收文件或達(dá)標(biāo)證明、準(zhǔn)備安全達(dá)標(biāo)證明文件或安全生產(chǎn)許可證書、準(zhǔn)備其他文件和資料；
（3）按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查評定標(biāo)準(zhǔn)與評分指南》整理文件資料，準(zhǔn)備接受現(xiàn)場審查；
（4）向國家或所在地省（自治區(qū)、直轄市）國防科技工業(yè)管理部門提交申請書及有關(guān)材料，提出許可申請；
（5）省級國防科技工業(yè)管理部門在規(guī)定工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查，做出審查結(jié)論，并將審查意見和全部申請材料報(bào)送國防科工局；
（6）國防科工局在收到審查意見和全部申請材料后作出許可決定，并向申請單位頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》。
證書樣式：
五、名錄認(rèn)證
相關(guān)法律法規(guī)：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度：《競爭性裝備采購管理規(guī)定》、《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》、《現(xiàn)場審查項(xiàng)目及評價標(biāo)準(zhǔn)》、《文件審查證明材料范圍與要求》
《裝備承制單位資格審查組工作實(shí)施細(xì)則》
裝備承制單位資格審査認(rèn)證由軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一管理，各軍兵種（陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)）裝備部組織軍事代表機(jī)構(gòu)實(shí)施，具體工作由各級合同監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。對于審査通過的單位，由軍委裝備發(fā)展部批準(zhǔn)注冊《名錄》，并統(tǒng)一頒發(fā)裝備承制單位資格證書。
到期申請：裝備承制單位應(yīng)在注冊有效期滿前６個月提出續(xù)審申請，續(xù)審程序與初審程序相同。
等級認(rèn)定：
A類為軍隊(duì)專用裝備承制單位（原一類和二類），A類承制單位應(yīng)當(dāng)建立并有效運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系。
B類為軍選民用裝備承制單位（原三類）。B類承制單位應(yīng)當(dāng)建立并有效運(yùn)行國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，并取得國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
申請方：意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位。
審核方：軍委裝備發(fā)展部。
資質(zhì)用途：企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
《GJB5917-2006 裝備承制單位資格審查》
《資格審查管理規(guī)定》
《GJB9001C-2017質(zhì)量管理體系要求》
入庫名錄認(rèn)證單位：《裝備承制單位資格bai名錄認(rèn)證》由軍委裝備發(fā)展部發(fā)放，要求固定資產(chǎn)凈值不低于300萬元（純軟件類單位固定資產(chǎn)凈值不低于150萬元），企業(yè)能享受免除16%軍品增值稅。
裝備承制單位資格審査由軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一管理，各軍兵種（陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)）裝備部組織軍事代表機(jī)構(gòu)實(shí)施，具體工作由各級合同監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。對于審査通過的單位，由軍委裝備發(fā)展部批準(zhǔn)注冊《名錄》，并統(tǒng)一頒發(fā)裝備承制單位資格證書。
裝備承制單位資格從《名錄》發(fā)布之日起生效，有效期5年。裝備承制單位資格審査是軍方作為第二方，實(shí)施武器裝備采辦監(jiān)管的重要手段。
名錄申請基本條件：
1.具有法人資格和健全的組織機(jī)構(gòu)；
2.具有滿足申請承擔(dān)任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)文件；
3.建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系， 具有與申請承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平；
4.資金運(yùn)營狀況良好， 具備與申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模；
5.遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信， 具有良好的履約信用；
6.建立健全保密組織和保密制度，具有滿足申請任務(wù)需要的保密資格或保密條件；
名錄辦理流程：
依據(jù)裝備承制單位資格審查有關(guān)規(guī)定，民營企業(yè)取得裝備承制單位資格的基本步驟主要包括：
1.向軍隊(duì)裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)提出申請；
2.提交裝備承制單位資格審查申請表及有關(guān)證明材料；
3.A類裝備承制單位接受受理點(diǎn)組織的預(yù)審查；
4.接受軍隊(duì)有關(guān)部門組織的文件審查或現(xiàn)場審查；
5.通過資格審查后取得裝備承制單位注冊證書，編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。
具體流程如下：
（1）申請單位向派駐的主要軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購部門提出申請，查詢《裝備承制分類》；
（2）申請單位填寫《裝備承制單位資格審查申請表》，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，根據(jù)裝訂要求將裝訂好的申請表及證明材料報(bào)送派駐的軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購部門；
（3）申請單位按照《文件審查證明材料范圍與要求》或《現(xiàn)場審查項(xiàng)目與評價標(biāo)準(zhǔn)》編制、整理、準(zhǔn)備文件審查或現(xiàn)場審查材料；
（4）軍事代表機(jī)構(gòu)或被授權(quán)單位、裝備業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)（部門）簽署意見并蓋章后報(bào)軍委裝備發(fā)展部裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)；
（5）裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)向各軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門的資格審查主管部門上報(bào)資格審查申請材料，經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)行裝備承制造單位資格審查的，由軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門組織現(xiàn)場審查；
（6）申請單位經(jīng)過裝備承制資格審查達(dá)到要求，并經(jīng)裝備主管機(jī)關(guān)（部門）審查同意后，編入《裝備承制單位名錄》，頒發(fā)《裝備承制單位資格證書》。
申請具體材料：
1.《裝備承制單位資格審查申請表》
2.保密資格證書(復(fù)印件)
3.質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(復(fù)印件)
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(復(fù)印件)
5.土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同(復(fù)印件)
6.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
7.公司章程
8.其它有關(guān)材料
流程圖：
五、裝備承制資格受理點(diǎn)（共45個）
六、現(xiàn)場審查：對通過書面審查的單位，保密行政管理部門會同共同審批部門，在25個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。
1.一級保密資格申請單位現(xiàn)場審查組負(fù)責(zé)人由國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部確定;
2.二級、三級保密資格申請單位現(xiàn)場審查組負(fù)責(zé)人由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門確定。
3.現(xiàn)場審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從保密資格認(rèn)定審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)為5至8人。
現(xiàn)場審查會提前5個工作日書面通知申請單位，現(xiàn)場審查程序?yàn)?
1.聽取申請單位情況匯報(bào)和對有關(guān)事項(xiàng)的說明;
2.審查有關(guān)文字材料;
3.與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況;
4.組織涉密人員進(jìn)行保密知識測試;
5.進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并作出檢查記錄;
6.對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議，研究或者表決形成審查意見和評分結(jié)果。填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格現(xiàn)場審查意見書》(以下簡稱審查意見書);
7.現(xiàn)場審查組組長向申請單位通報(bào)審查意見和結(jié)論，對存在的問題提出整改要求;
8.現(xiàn)場審查組組長和申請單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在審查意見書上簽署意見。
現(xiàn)場審查結(jié)果分為“通過”、“不通過”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評分標(biāo)準(zhǔn)，滿分為500分，達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場審查通過，450分(不含)以下為現(xiàn)場審查不通過。審查中發(fā)現(xiàn)申請單位達(dá)不到《評分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的，中止審查。未通過現(xiàn)場審查的單位，6個月內(nèi)不受理再次申請?，F(xiàn)場審查中止的，3個月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場審查。
七、證書樣式
北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工三證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級、二級、三級和國軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質(zhì)的申請、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時間掌握最新政策動向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。
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